Archives

ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา ประเทศไทยประสบปัญหาในการบริหารทรัพยากรน้ำในหลายด้านเนื่องจากการดำเนินการมีหลายหน่วยงานที่มีหน้าที่และอำนาจตามกฎหมายหลายฉบับ ซึ่งต่างก็ดำเนินการเฉพาะส่วนของตนเอง ทำให้ขาดความเป็นเอกภาพ แม้รัฐบาลจะได้แต่งตั้ง “คณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติ” (กนช.) เพื่อทำหน้าที่บูรณาการและบริหารทรัพยากรน้ำอย่างเป็นระบบในทุกมิติแล้วก็ตาม แต่ก็ยังคงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะมีกฎหมายในการบูรณาการเกี่ยวกับการจัดสรร การใช้ การพัฒนา การบริหารจัดการ การบำรุงรักษาการฟื้นฟู การอนุรักษ์ทรัพยากรน้ำ และสิทธิในน้ำ เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถบริหารทรัพยากรน้ำให้มีความประสานสอดคล้องกันในทุกมิติอย่างสมดุลและยั่งยืน รวมทั้งวางหลักเกณฑ์ในการประกันสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชนในการเข้าถึงทรัพยากรน้ำสาธารณะ ตลอดจนจัดให้มีองค์กรบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ทั้งในระดับชาติ ระดับลุ่มน้ำ และระดับองค์กรผู้ใช้น้ำซึ่งสะท้อนการมีส่วนร่วมของประชาชน เพื่อร่วมกันบริหารทรัพยากรน้ำอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล จึงได้เกิด “พระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2561” หรือเรียกง่าย ๆ ว่า “กฎหมายน้ำ” ขึ้น เพื่อให้การดำเนินการเกิดผลตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย จึงได้มีการตราและออกกฎหมายลำดับรอง (หรือกฎหมายลูก) ไม่ว่าจะเป็นพระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศต่าง ๆ...

สลิลธาราอารัญ “เราจะครองแผ่นดินโดยธรรม เพื่อประโยชน์สุขแห่งมหาชนชาวสยาม” คือพระปฐมบรมราชโองการ ในพระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร ที่ได้พระราชทานไว้ เมื่อวันที่ ๕ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๔๙๓ จากวันนั้นเป็นต้นมา ตลอดระยะเวลากว่า ๗๐ ปีที่ทรงครองราชย์ พระราชกรณียกิจต่างๆ ที่ทรงปฏิบัติ เป็นสิ่งที่พิสูจน์ได้ชัดถึงพระราชปณิธานในการทำตามคำมั่นสัญญาที่ให้ไว้กับปวงชนชาวไทยได้อย่างแท้จริง และเชื่อว่าคนไทยทุกคนต่างรู้สึกเหมือนกันว่า พระองค์เปรียบเสมือน “เทวดาเดินดิน” ของพวกเรานั่นเอง เทวดาพระองค์นี้ดลบันดาลให้น้ำตกลงมาจากฟ้า สร้างความชุ่มเย็นให้ผืนดินที่แห้งแล้งแตกระแหง เกิดพืชพรรณสำหรับหล่อเลี้ยงชีวิต จากนั้นทรงพระราชทานแนวทางที่จะบริหารจัดการน้ำเหล่านั้น เพื่อนำมาใช้ได้พอเพียงต่อความต้องการ โดยการกักเก็บน้ำไว้ใช้ในรูปแบบของเขื่อน ฝ่าย อ่างเก็บน้ำ เมื่อมีน้ำที่อุดมสมบูรณ์ ทำให้เกิดพืชพรรณ การเกษตร เกิดวิถีชุมชน ความเจริญรูปแบบต่างๆ และขยายเป็นเมือง และพระองค์ยังได้พระราชทานแนวทางแก้ไขปัญหาด้วยโครงการจากพระราชดำริต่างๆ...

ในชีวิตคนเราทุกคนล้วนต้องผ่านเรื่องราวมามากมาย ย่อมจะมีทั้งเรื่องบวกและเรื่องลบ แต่เวลาเจอเรื่องอะไรที่ลบๆ พร้อมๆ กันคนในยุคเก่าๆ มักจะพูดว่าความวัวไม่ทันหายความควายก็ดันมาแทรก ไม่รู้ว่าคนรุ่นใหม่จะพูดว่าอะไร? น้องๆ คนรุ่นใหม่ช่วยบอกที… สำหรับเรื่องลบๆ ที่เกิดจากการกระทำของตนเองก็คงต้องจำใจยอมรับ ทว่าเรื่องลบๆ ที่เกิดจากพวกพลังลบแล้วเราก็คงจะยอมรับยาก คงต้องมีการอุทานกันบ้างต่างๆ นานากับคนเหล่านั้น (รู้นะว่าจะอุทานว่าอะไร…) สำหรับผมเองก็ยังเคยอุทานเมื่อเจอกับผลการกระทำของพวกคนเลวที่อาจจะมีผลกระทบมาต่อตัวเรา ยิ่งกระทบต่อประเทศชาติด้วยแล้วก็คงอุทานดังกว่าเก่า…คงเข้าใจตรงกันนะครับ แล้วหากธรรมชาติเป็นตัวกระทำล่ะเราจะอุทานด่าหรือยอมรับสภาพไป ก็คงมีสองอย่างแน่นอน อย่างที่หนึ่งหน่วยงานที่รับผิดชอบไม่ปฏิบัติหน้าที่ให้สมบูรณ์ก็คงด่าหน่วยงานกันฉ่ำ แต่ถ้ามันเป็นเหตุสุดวิสัยแล้วก็คงต้องยอมรับสภาพคงไม่มีใครกล้าด่าฟ้าดินแน่นอนเพราะยิ่งด่าระวังจะเป็นไปตามปาก อ้าว!!! พูดยังไม่ทันขาดคำฟ้าผ่าเปรี้ยงลงมาเสียแล้ว ในช่วงปลายฝนต้นหนาวมักจะมีฝนฟ้าคะนองได้เป็นธรรมดา เพราะฉะนั้นเมื่อตะกี้ที่ฟ้าผ่าเปรี้ยงก็เป็นเรื่องธรรมชาตินะ อย่าคิดมาก ยิ่งใครไม่เคยสาบานถ้าพูดโกหกขอให้ฟ้าผ่าตายด้วยแล้ว ยิ่งไม่ต้องกลัว เพียงแต่ขออย่าให้โกหกตัวเองว่าไม่พูดโกหก ไม่บิดเบือนข้อเท็จจริงเพราะถ้าโดนจับได้อาจจะไม่ใช่ฟ้าผ่า อาจจะกลายเป็นต้องผ่าปากมากกว่า กลับมาเรื่องความวัวไม่ทันหายความควายก็ดันเข้ามาแทรกดีกว่า ฤดูฝนปีนี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ข้อมูลว่ามีแนวโน้มจะเข้าสู่สภาวะลานีญามาตั้งแต่เดือนกรกฎาคม แต่แล้วก็เลื่อนมาเรื่อยๆ อย่างไรก็ตามแม้ว่าไม่ได้เข้าสู่สภาวะลานีญานะฝนในช่วงฤดูฝนยังมากกว่าค่าปกติเป็นอย่างมาก ในหลายพื้นที่เจอฝนหนักสุดขั้วหรือบางคนบอกว่าเรนบอมบ์จะเรียกอย่างไรก็เอาเถอะ แต่ร่องรอยจากฝนเหล่านี้ทิ้งความหายนะให้เห็นมากมายไม่ว่าจะน้ำป่าไหลหลาก ดินโคลนถล่ม...